mk官网登录入口:规范农村房屋建设管理 打造“黄河乡居”滨州样板

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  本报讯（记者任斐通讯员屈文娟 舒东旭报道）为逐步加强农村房屋建设管理，建立健全农村房屋建设管理长效机制，近日，市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市农业农村局等6部门联合印发《关于切实加强全市农村房屋建设管理工作的实施建议》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确，建立农房用地、规划、审批、建设、使用全过程管理制度，全力打造“黄河乡居”滨州样板。

  农村住房建设关系广大农民群众的切身利益，是乡村振兴战略的重要内容。随着经济社会持续健康发展和农民生活水平的提高，新建农房出现面积慢慢的变大、层数慢慢的升高、用作经营的慢慢的变多等现象，大量既有农房因房龄增长，安全风险隐患逐渐凸显。近年来，我市认真贯彻落实各级关于农村住房管理相关工作部署，开展农村住房安全风险隐患排查整治、农村危险房屋改造等工作，全市农村住房条件和村容村貌发生了显著变化。此次6部门联合出台《实施意见》，在加强农房建设管理、规范农房建设行为的同时，将明显提升农房建设品质，改善农民群众居住条件，为建设宜居宜业和美乡村奠定坚实基础。

  市住房城乡建设局工作人员介绍，《实施意见》围绕新建农房监管、既有农房管理、健全农房监管长效机制三大领域，明确了13项重点工作。依据《实施意见》，2025年年底前，我市将基本形成政府主导、部门联动、属地管理、群众参与的工作格局，基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制；到2035年，将全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系，农房质量安全得到切实保障，农房建设品质大幅提升。

  其中，对于新建农房，《实施意见》明确要科学规划选址，统筹做好宅基地审批和建房规划许可管理工作，探索建立“一个窗口对外受理、多机构内部联动运行”的农村宅基地用地建房联审联办制度，为群众提供便捷高效服务。要加强新建农房风貌引导，因地制宜编制完善具有地域特色的农房建设标准设计图集，并免费供建房村民选用。要强化施工全套工艺流程监管，严格竣工验收，按照“一户一档”建立新建住房档案。要积极地推进“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、风貌协调”的现代宜居农房建设，促进新结构、新材料、新工艺和绿色低碳技术的广泛应用。同时，加快农村改厕及水电气路信等配套设施建设，逐渐完备农房使用功能，满足村民现代生产生活需要。

  对于既有农房，《实施意见》明确要常态化开展农村房屋安全风险隐患排查整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，引导产权人或使用人通过安全管控、维修加固、拆除重建等措施，消除房屋安全风险隐患。对变更用途和改扩建的农房要严格监管，特别是农村房屋用作经营的，房屋产权人或使用人在办理经营许可或者登记备案前，应依法依规取得《房屋安全鉴定报告》，经鉴别确定房子安全性符合标准后，方可开展经营活动。严禁违规变动房子的主要部分和承重结构可以进行装饰装修，加大对擅自改扩建行为查处力度，杜绝随意加大门窗洞口、超高接层、破坏承重结构改造建设等情况发生。

  《实施意见》对健全农房监管长效机制作出明确规定。我市将加强乡村建设工匠培训管理，开展乡村建设工匠信用评估，积极引导建房农户选择信誉良好、技术过硬的工匠承建农房或农村小型工程建设项目。鼓励有条件的县（市、区）积极与保险机构对接合作，探索开展农房安全保险试点，由保险公司聘请第三方专业机构定期对投保房屋进行安全检测，对发现的存在安全风险隐患的房屋，及时通知产权人或使用人抓好隐患整改。此外，鼓励引导用作经营的农房产权人投保公众责任保险等险种，鼓励引导一般农房产权人投保房屋财产保险，最大限度维护农民群众自身权益。

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